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长江航运不该萎缩和闲置

重新认识水运·上 滔滔长江水的运输能力只用了20%,其余则令人痛心地闲置和浪费着——
2000-07-04 来源:光明日报 本报记者 张玉玲 我有话说

编者按在交通运输体系中,水运占有重要的地位。它以运量大、能耗轻、成本低等优势在交通运输中发挥着特殊的作用。世界各国都将水运作为重要的运输发展方式。美国的密西西比河、欧洲的莱茵河等以其强大的水运作用成为世界交通运输中的重要代表。我国有众多的内河,有发展水运的有利条件,但由于种种原因,我国水运发展还欠火候。内河航运在国家综合运输网中的比重不断下降。在我国经济实现跨世纪发展的新形势下,如何加速发展水运业,是摆在经济管理者与交通管理者面前的现实课题。本报从今天起连续刊发《重新认识水运》一组报道,希望引起全社会对水运业发展的关注。

夏季丰水期,“黄金水道”长江又迎来了一年通航的黄金时节,但专家认为,今年也会像往年一样未必能迎来黄金般的收益。贯穿七省二市、作为中国内河航运大动脉的长江,其航运能力当前远未得到充分利用,80%的运输潜力在令人痛心地闲置和浪费着。长江是世界第三大河,通航里程比美国的密西西比河长60%,而运量却只有密西西比河的20%,长江航运开发得极不理想。

总计通航里程57000多公里的长江,航运量增长缓慢,其货运量仅相当于一条复线铁路的年运输能力,且呈逐年下降趋势。长江水系客运量,1988年—1994年年均下降9.5%,1995年—1997年年均下降17.4%。长江航运企业70%—80%亏损。

长江运量下降的主要原因在于,航道等级低,运行船舶吨位小,形不成规模效益。目前,长江航道大部分处于天然状态。重庆经泸州至宜宾384公里的航道基本处于半自然状态,支流的乌江、嘉陵江航道更是如此。长江运输总里程中,人工整治的五级以上航道不足10%。而且对长江航道的维护力量不足,断航碍航里程2万公里。1998年特大洪水过后由于严重泥沙淤积,长江航道干线出现了21个浅水道,枯水期九江市下游的张南水道断航达49天,每天滞留旅客达2万人。

长江运量之所以会下降,还由于受到了来自铁路、公路、航空等运输方式的竞争压力,铁路提速、高速公路建设加快,航空业发展,而水运却处于“天然”状态,自然在竞争中处于更加不利的地位。

难道长江航运真的就这样衰落、萎缩下去吗?

答案是否定的!水运是古老的产业,但却是不该衰落的产业,长江航运有其竞争优势,也有可以发掘的潜力。

长江流域人多地少,人均耕地仅0.8亩,低于全国1亩的平均水平,而修建1公里铁路平均占地30—40亩,修1公里高速公路平均占地60亩,而航运主要利用天然河道,基本不占地。这对于长江流域来说是个非常值得重视的问题,符合可持续发展的要求。其次,从运输成本上看,水运仅为铁路运输的二分之一,公路运输的三分之一,每一马力运量比铁路多2至4倍,比汽车多50倍左右,比飞机多100倍。

要充分发挥长江的运输潜力,就应建立长江干流支流直达的航运网,以改善通航条件,特别要“渠化”支流,使大吨级船舶能进入长江水系腹地,带动整个流域经济的发展。有专家测算,把六成以上的长江航道开发出来,其运输作用相当于20条京广线。

随着长江流域经济的发展,长江航运在大宗干散货、集装箱、滚装运输和旅游业等方面具有广阔的市场前景。2004年,长江口深水航道整治目标实现后,第四代集装箱船队可进出下游各枢纽港口,从而给长江航运带来新的面貌。

专家还建议,国家在规划交通综合运输网过程中,要充分重视长江这条举世闻名的黄金水道的开发和利用,加大投入,加快长江航运基础设施建设,尤其是在航道的开发整治中,当前要重点解决入海口航道、枯水期浅水航道的整治问题,改善航行条件,促进长江航运的发展。

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